近年来，在全球贸易环境不确定性攀升、地缘政治局势紧张的背景下，中国企业出海步伐持续加快，东南亚地区凭借其人口红利、资源禀赋和广阔市场空间，成为中企海外布局的关键目的地。10月22日，由中国金融四十人论坛（以下简称CF40）与泰国开泰银行合作发布的《金融服务企业出海白皮书：中泰合作视角下的机遇与挑战》（以下简称《白皮书》）显示，2020年至2024年间，中国在东盟制造业绿地投资累计达659.1亿美元，其中以新能源汽车、锂电池和光伏为代表的“新三样”占比超过六成。
出海之路并非坦途，中资企业面临供应链本地化不足、跨境资金流动受限及外汇风险管理缺失等挑战。对此，白皮书提出多方协同施策，包括完善跨境投资法规并强化服务支撑，企业主动适配本地市场，中泰金融机构优化外汇工具与数字化平台等。
《金融服务企业出海白皮书：中泰合作视角下的机遇与挑战》发布现场
中国企业出海东南亚提速，“新三样”占比超六成
近年来，中国企业出海步伐持续提速，东南亚凭借多重核心优势，逐渐成为中国企业海外布局的关键目的地。中国金融四十人研究院执行院长郭凯表示，此轮企业出海浪潮的背后，是全球贸易环境不确定性攀升、地缘政治局势持续紧张、多边体系出现裂痕以及中美关税摩擦等多重因素的交织叠加。这些复杂变量共同推动中国企业重新规划海外产能与市场布局，而兼具人口红利、资源禀赋与广阔市场空间的东南亚，自然成为中国企业出海的优选之地。
《白皮书》显示，2020至2024年，中国累计在东盟制造业绿地投资为659.1亿美元，其中422.6亿美元为新能源汽车、锂电池和光伏组成的“新三样”，占比达64.1%。从具体投资分布来看，新能源汽车产业的资金主要流向泰国、马来西亚和印度尼西亚三国；光伏产业则重点布局在越南、泰国和马来西亚等市场；锂电池则主要集中在印度尼西亚。
值得关注的是，在东南亚各国中，泰国凭借独特的竞争优势吸引了大量中国企业入驻。郭凯透露，企业在泰国布局时，尤为看重当地的政局稳定性与政策可预测性。尽管泰国并非东南亚地区生产成本最低的国家，但相较于其他东南亚国家，其政治环境更趋稳定，政策执行的连贯性与可预期性更高，为企业长期运营提供了坚实的安全保障，这也正是众多企业选择扎根泰国的核心原因。
上海浦山基金会会长、中国社会科学院学部委员余永定也表示，泰国不仅法制体系健全、营商环境优良，还与中国存在诸多文化共通点。“在当前的全球投资战略背景下，这些优势共同构成了独特的吸引力。”
出海之路非坦途，本土化与资金难题待解
尽管泰国凭借多重优势成为中国企业出海的重要选择，但出海之路并非完全坦途。从实地调研情况来看，中资企业面临着本土化、市场适配、资金流动等多方面的难题。
经过实地调研，郭凯表示，部分中资企业存在供应链本地化不足的问题，同时在劳动力雇佣与社区融入上存在一定短板。
从泰国本地视角来看，开泰研究中心首席经济学家兼总经理布林・阿敦瓦塔纳表示，对56家中资企业的调研数据显示，在跨境资金处理上，大型企业与中小企业均面临阻力。大型企业早期受困于泰国投资促进委员会（BOI）的审批流程，进入运营阶段后，又需应对泰国境内高昂的银行费用、交易成本；中小企业则受外汇管制等因素影响更大，容易出现现金流扰动，进而威胁经营连续性。尽管泰国的市场准入监管在企业落地后会趋于缓和，但跨境支付领域的阻力始终持续。
融资成本方面，布林・阿敦瓦塔纳提出，高达73%的大型企业认为在泰国的融资成本高于中国；而中小企业的这一比例降至33%，核心原因在于它们更多依赖内部资金，而非外部借款，对融资成本的敏感度相对较低。
此外，外汇风险管理是当前中资企业尤为关键却供给不足的金融需求。布林・阿敦瓦塔纳表示，具体来看，47%的大型企业会通过远期合约对冲外汇风险，但另有47%尚未建立正式的风险管理策略；中小企业的风险应对能力更弱，高达67%完全缺乏任何形式的外汇风险管理措施。
针对上述情况，郭凯表示：“当前中国企业出海已成显著趋势。在金融、专业服务等方面，需要一套解决方案、一个出海平台，在境内为企业提供一站式服务。上海无论从金融中心、人才集聚以及国际化的角度来说，都是最适合的，可以成为企业出海的综合服务节点。”
协同构建出海全链条支撑体系
针对中国企业出海泰国面临的挑战，各方从不同维度提出了针对性解决措施。
郭凯表示，我国宜通过完善跨境投资法规，支持并引导企业合规出海，同时加强海外资产安全保护；同时，加大进口力度以推动国际经济多极化，并强化海外支持生态系统建设，鼓励贸易促进机构、律师事务所、会计师事务所等服务机构随企业同步拓展海外业务，为企业提供全链条服务支撑。
余永定进一步表示，首先要加强出海信息服务与相关平台搭建，针对中资企业对海外历史文化了解不足的问题，提供足够的信息支持，如组织出海考察、举办经贸洽谈活动，帮助企业快速熟悉当地环境；其次是创新金融与信用保险支持，缓解企业资金与风险保障需求；第三是健全法律与合规辅导，助力企业规避合规风险；第四是优化物流与通道保障，打通直航、铁路等运输通道，提升物流效率；第五是加强人才培养与引进，为企业出海提供人才支撑。
聚焦企业自身行动，《白皮书》建议，出海企业需从市场融入、文化适应、形象提升、合规管理四个维度发力，主动适配当地市场规则与文化环境，构建良好企业形象，夯实本地化运营基础。
在区域合作层面，朱拉隆功大学中国研究中心主任陈安提出，可依托《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）深化合作，同步推出互惠政策并拓展更广泛合作伙伴；借助中国-东盟自由贸易协定3.0版，进一步推进数字化工具应用、可持续发展及供应链合作；此外，通过澜沧江-湄公河合作框架，进一步拓展区域经济合作空间。
在中泰金融机构合作维度，布林・阿敦瓦塔纳表示，中泰金融机构可在以下几方面加强合作，包括提供简化流程、低成本的外汇对冲工具；将贸易融资服务与外汇解决方案打包整合；共同构建数字化外汇管理平台；开展双语咨询服务与金融素养培训等。
