全球服务贸易联盟在2025年全球服务贸易企业家峰会上，发布《全球服务贸易包容发展趋势报告2025》。报告摘要如下：

针对当前全球服务贸易快速增长的同时，依然面临贸易失衡风险增大、贸易体系不稳定性和不均衡性加剧的形势，我们立足全球视角，开展了“全球服务贸易包容发展趋势研究”，研究成果的贡献归纳如下：

贡献一、提出全球服务贸易包容发展的定义、内涵和作用。

服务贸易包容发展是指世界服务贸易的非歧视性发展，旨在通过建立公平、开放、透明、互惠的服务贸易产业合作体系和制度规则体系，促进相关服务要素在更广泛的市场范围自由流动和有效配置，使得发展中国家、中小微企业及女性等弱势群体都能平等参与服务贸易、共享发展成果。

据此，服务贸易包容发展的内涵可归纳为三个维度：参与机会的平等性、能力建设的普惠性、成果分享的公平性。

我们认为，服务贸易包容发展有助于发展中国家、中小微企业及女性等弱势群体平等参与全球服务贸易，加速生产要素跨境流动，促进技术创新与产业升级，缩小南北贫富差距，维护全球经济繁荣、地区安全与世界和平。

贡献二、把脉全球服务贸易包容发展的四大趋势：

一是全球服务贸易包容发展的需求不断提升。

二是数字化对全球服务贸易包容发展发挥积极作用。

三是促进服务贸易包容发展成为新的国际规则热点。

四是全球供应链重构正在对服务贸易包容发展产生影响。

贡献三、指出影响全球服务贸易包容发展的八个因素：

（1）各经济体所处发展阶段；（2）基础设施水平；（3）人力资源供给；（4）数字技术应用；（5）价值链参与度；（6）国内监管规制模式；（7）地缘政治稳定性；（8）国际规则发展方向等。

贡献四、首次提出全球服务贸易包容发展的评价体系

我们的“评价体系”涵盖了参与机会、制度规则、成果共享和环境社会等4个一级指标及22个二级指标。评价结果显示，当前全球服务贸易包容发展总体仍处于低位水平。

贡献五、指出全球服务贸易包容发展面临的五大挑战：

一是受地缘政治和盟友关系影响，服务贸易交易割裂、市场分化。

二是全球数字鸿沟制约发展中经济体、中小微企业等普惠参与服务贸易。

三是传统业态与数字化模式形成某种对立，产生新的制衡。

四是服务贸易标准体系建设和国际规则谈判滞后，制约新型服务贸易包容发展。

五是各国能力建设差距和性别差异，加剧了服务贸易机会的不平等。

贡献六、提出推动全球服务贸易包容发展的八项对策建议

一是加强全球数字基础设施扩容提质与互联互通。

二是支持发展中国家培育新业态，并差异化夯实服务贸易产业基础。

三是协同提升全球南方公平参与服务贸易的能力。

四是加强人力资源培育，提升参与服务贸易质量水平。

五是引导金融资源合理支持服务贸易包容发展。

六是加强各层级的政策对话，推动规则协调，以消除单边主义和贸易保护主义对全球供应链体系的危害。

七是推动建立适应服务贸易包容发展的标准体系。

八是完善反不正当竞争立法，保障服务贸易包容发展。

最后，《报告》强调，当前，全球服务贸易处在重要的十字路口，要么走向普惠、公平、广泛参与；要么在数字鸿沟和贸易政治化中，加剧贸易失衡。因此，迫切需要国际社会共同努力，推动更广泛更深入的包容发展。

我们希望通过《报告》的发布，凝聚国际共识、增进多边合作、完善规则体系、减少贸易失衡，促进共同发展。