邢厚媛:尊敬的各位来宾,大家上午好!
针对当前全球服务贸易快速增长的同时,依然面临贸易失衡风险加剧、贸易体系不稳定性,不断倾斜的严峻形势,我们全球服务贸易联盟立足全球视野,开展了“全球服务贸易包容发展趋势研究”,主要的研究成果和贡献归纳如下:
贡献一,提出全球服务贸易包容发展的定义、内涵和作用。
我们认为服务贸易包容发展是指世界服务贸易的非歧视性发展,旨在通过建立公平、开放、透明、互惠的服务贸易产业合作体系和制度规则体系,促进相关服务要素在更广泛的市场范围自由流动和有效配置,使得发展中国家、中小微企业以及女性等弱势群体都能够平等参与服务贸易、共享发展成果。
据此,服务贸易包容发展的内涵可以归纳为三个维度:参与机会的平等性、能力建设的普惠性和成果分享的公平性。
我们认为,服务贸易包容发展有助于发展中国家、中小微企业以及女性等弱势群体平等参与全球服务贸易,加速生产要素的跨境流动,促进技术创新与产业升级,缩小南北贫富差距,维护全球经济繁荣、地区安全和世界和平。
贡献二,把脉全球服务贸易包容发展的四大趋势:一是全球服务贸易包容发展的需求不断升级;二是数字化对全球服务贸易包容发展发挥积极作用;三是促进服务贸易包容发展成为新的国际规则热点;四是全球供应链重构正在对世界服务贸易包容发展产生影响。
贡献三,指出影响全球服务贸易包容发展的八个因素:
(1)各经济体所处发展阶段
(2)基础设施水平;
(3)人力资源供给;
(4)数字技术应用;
(5)价值链参与度;
(6)国内监管规制模式;
(7)地缘政治稳定性;
(8)国际规则发展方向等。
贡献四,首次在全球范围提出全球服务贸易包容发展的评价体系
我们的“评价体系”涵盖了参与机会、制度规则、成果共享和环境社会等4个一级指标,以及相关的22个二级指标。评价结果显示,当前全球服务贸易包容发展总体仍处于低位水平。
贡献五,指出全球服务贸易包容发展面临的五大挑战:
一是受地缘政治和盟友关系影响,服务贸易交易割裂、市场分化。
二是全球数字鸿沟制约发展中国家、中小微企业等普惠参与服务贸易。
三是传统业态与数字化模式形成某种对立,产生新的制衡。
四是服务贸易标准体系建设和国际规则谈判滞后,制约了新型服务贸易纳入包容发展。
五是各国能力建设差距和性别差异,加剧了服务贸易机会的不平等。
针对以上的情况和困境,报告第六个贡献,提出推动全球服务贸易包容发展的八项对策建议:
一是加强全球数字基础设施扩容提质与互联互通。
二是支持发展中国家培育新业态,并差异化夯实服务贸易产业基础。
三是协同提升全球南方公平参与服务贸易的能力。
四是加强人力资源培育,提升参与服务贸易的质量水平。
五是引导金融资源合理支持服务贸易包容发展。
六是加强各层级的政策对话,推动规则协调,以消除单边主义和贸易保护主义对全球供应链体系的危害。
七是推动建立适应服务贸易包容发展的标准体系。
八是完善反不正当竞争立法,保障服务贸易包容发展。
最后,《报告》强调,当前全球服务贸易处在重要的十字路口,要么走向普惠、公平、广泛参与;要么在数字鸿沟和贸易政治化中,加剧贸易失衡。因此,迫切需要国际社会共同努力,推动更广泛更深入的包容发展。
我们希望通过《报告》的发布,凝聚国际共识、增进多边合作、完善规则体系、减少贸易失衡,促进共同发展。
报告的中英文纸质版今天也同步发给大家,敬请关注!
发布完毕,谢谢!